Due sono i quesiti fondamentali ai quali l'autore intende rispondere attraverso la teoria dello sviluppo alla luce del pensiero economico: quali siano le cause principali dello sviluppo, inteso come l'aumento del reddito reale pro capite e del suo potenziale, e inoltre quale sia il percorso che esso può seguire, data la configurazione dei suoi fattori di partenza. In altre parole: il perché e il come dello sviluppo economico. Questa è la fondamentale problematica applicata ai paesi in via di sviluppo che viene autorevolmente affrontata da Grilli nel suo saggio. I due aspetti della teoria e della politica economica dello sviluppo - premette l'autore - non possono essere separati troppo nettamente, dal momento che è la teoria a dover guidare la politica, che senza di essa si ridurrebbe a semplice empirismo. D'altra parte, è anche vero che la teoria non può assolutamente ignorare i costanti riscontri che le giungono dalla politica economica, come non può ignorare i dati provenienti dall'esperienza empirica. |
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Dopo un'ampia disamina sul tema dello sviluppo in prospettiva dottrinale, a partire dagli albori della scienza economica, agli inizi del '600, passando attraverso le principali teorie del nostro secolo, l'autore affronta il tema delle strategie di sviluppo maturate nel Terzo Mondo durante gli ultimi cinquant'anni, sottolineando la loro stretta connessione con le teorie economiche che forniscono i presupposti per 'i piani o stratagemmi' messi in atto dalle autorità di governo per accelerare od orientare la crescita. Di particolare interesse il capitolo dedicato al rapporto fra crescita, distribuzione del reddito e povertà nei paesi sottosviluppati. Anche se l'ineguaglianza dei redditi non sembra essere di per sé di ostacolo insuperabile alla crescita, una sua riduzione rimane un obiettivo desiderabile e utile da perseguire attraverso l'azione pubblica, e questo non soltanto dal punto di vista dell'equità ma anche da quello della creazione di condizioni che possono favorire lo sviluppo. Intorno a questo tema cruciale Grilli sviluppa una ricca riflessione dottrinaria e storica, sostenuta dal vastissimo materiale documentario raccolto nel corso della sua lunga attività di ricercatore ed operatore nel campo dello sviluppo. |